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黨建引領 五化同步

宿州市城管系統打造城市治理新模式

發布日期:2020-08-28 08:20:48  來源:宿州發布網

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新聞發布會

8月25日,從市城管局舉辦的城市治理重點工作新聞發布會上獲悉,近年來,市城管局在城市治理方面進行不斷實踐和探索,形成了“黨建引領,五化同步”的城市治理模式。

深化基層黨建,引領治理模式創新。以科學理論指導工作實踐,建立“黨建教育陣地”“黨性體驗館”“黨員實踐基地”,打造“教”“評”“練”三位一體黨員教育體系,開設城管“道德講堂”,播放先進事跡“微電影”,開展優秀黨員講故事、其他黨員談感悟、領導干部做點評等活動,增強黨員干部憂患意識和干事創業責任意識,推行“支部在路段、黨員在網格”等基層組織建設模式,組建“黨員應急搶險突擊隊”等基層組織隊伍,使城市管理與黨的建設“無縫對接”,促進黨建與業務工作融合。

 

強化科學管理,推進城市管理市場化。新建供水廠2座,日供水能力提高了8萬噸;新建污水處理廠2座,日污水處理能力新增7萬立方米;新建垃圾焚燒發電廠,日處理能力增加1200噸;建設公共自行車站點278個,公共自行車8950輛;新建中水廠,日生產中水能力達16萬噸;新建各類管網380公里;完成城區道路“白+黑”改造23條;12個黑臭水體得到系統治理;實施“公廁革命”,新建改建公廁120座;實施夜景亮化210處,在三角洲公園建成市民喜愛的水幕電影;推進生活垃圾分類、停車治理工作;道路清掃保潔、園林綠化養護、公廁管理市場化率達100%,機械化率為92.5%,超過全省平均水平10個百分點。

注重標準規范,推進城市管理精細化。探索制定精細化管理標準規范,制定責任清單,逐步實現城市管理領域標準規范全覆蓋。依托數字化城管平臺,建立“網格六定”精細化管理機制。將主城區70平方公里劃分為53個單元網格,每個網格定網格長、副網格長、分網格長、網格責任員、聯絡員,定范圍、定人員、定內容、定責任、定標準、定巡查。2016以來,解決各類問題10萬余件。

加強法治建設,推進城市管理法治化。協助、配合市人大常委會制定、出臺《宿州市城鎮綠化條例》《宿州市市容治理條例》等法規。建立市政、環衛、園林、市容、環保等領域內綜合執法體制,完善管理與執法協同機制。深入推進城市管理執法隊伍“強基礎、轉作風、樹形象”三年專項行動,從嚴落實重大行政執法決定法制審核、行政執法公示、行政執法全過程記錄制度和行政處罰裁量基準制度。建立“城管駐隊律師”“城管執法公證室”“城管公安警務室”“城管巡回法庭”三室一庭司法銜接保障機制。

創新治理思維,推進城市管理智慧化。樹立“智慧城管”理念,創新思維推動城市管理社會化、法治化、智能化、專業化;構建權責明晰、服務為先、管理優化、執法規范、安全有序的城市精細化管理體系等。加強物聯網、云計算、大數據、人工智能等技術在城市管理中的應用,在全省率先建成運行城市地下管網地理信息系統、安全運行監測系統。累計完成地下管線普查8400公里,建成綜合管線數據庫及健康檔案數據庫。省政府在全省城市建設管理工作現場會上,向全省推廣我市智慧管網建設運行模式。

引導多元共治,推進城市管理社會化。充分發揮城市治理委員會高位監督指揮作用,梳理規范各部門城市管理職能,整體規劃和統籌協調。建立“1+1+N”管理執法模式,即城管+公安+住建、生態環境、水利、市場監管等相關部門,組建聯合執法隊伍,提高綜合執法效率。創新“四意合一”治理模式,將政府的意圖、街道社區的意見、管理服務對象的意愿、市民的意向有效統一,尋求利益交融點;成立“城市治理群眾議事委員會”,在加強引導、調解糾紛、化解矛盾等方面發揮作用;設立“城管服務超市”,及時高效辦理群眾訴求;通過在媒體開設欄目,引導城市管理利益相關者進行理性商談和辯論;定期組織市民走進城管活動;設立陋習曝光臺,建立不文明行為群眾抓拍獎勵機制,引導培養市民主體意識。


(責任編輯:鐘書陽)
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